Неліктен Бразилия жалған ақпаратпен күресуге қабілетсіз заң қабылдауға асықпай, сайлауға арналған бірлескен жобаны жасамайды?

*Ескерту: Бұл мақала португал тілінде. Жақында ағылшын тіліне аударылады. Ол Кристина Тардагиланың, IFCN-тің директордың орынбасарының кездесу барысында айтқан сөзін көрсетеді. қоғамдық тыңдау 22 шілдеде Бразилияның депутаттар палатасында елде талқыланып жатқан жалған ақпаратқа қарсы заң жобасына қатысты.

Мен жеті жыл бойы жалған ақпаратпен күресіп келемін. Бұл сөз бүкіл әлемде күшеймей тұрып-ақ, мен «жалған жаңалықтар» деп аталатын нәрсеге күні-түні алаңдаймын.

Мен Бразилиядағы фактчекингке маманданған алғашқы Agência Lupa ақпараттық агенттігінің негізін салушымын және фактчеккер ретінде 2014, 2016 және 2018 жылғы сайлауларды жаздым. Егер 2014 жылы мәселе дебаттардың мазмұны мен сайлау кестесінде болса, 2016 жылы жалған ақпарат Facebook-ке, ал 2018 жылы WhatsApp-қа тарады. Оның 2020 жылы, 2022 жылы және т.б. қалай болатынын заң жүзінде болжауға тырысу, оны болдырмауға тырысу - сөзсіз - үлкен сынақ.

Бір жылдан сәл астам уақыт бұрын мен ғаламшардағы 90-нан астам тексеру бөлімшелерін біріктіретін және 2016 жылдан бері осы ұйымның жұмысын тексеретін өте сенімді мінез-құлық кодексіне ие болатын халықаралық факт-тексеру желісінің директорының орынбасары болдым. дойбы. Мен Санкт-Петербург қаласында жұмыс істеймін. Санкт-Петербургте, Флоридада және мені бүгінгі назар қызықтырады: реттеу және жалған ақпарат.

2018 жылдан бастап IFCN a жалпыға ортақ деректер базасы Бұл 60-қа жуық елдерді және олар жүзеге асыруға тырысатын немесе шын мәнінде жасайтын жалған ақпаратпен күресудің әртүрлі әрекеттерін бақылайды. Осы деректерге сүйене отырып, мен жалған жаңалықтармен күресу үшін заңдар жасаған бірде-бір ел бұл мәселенің төмендеуін тіркей алмады деп мәлімдеймін. Ешбір. Жер шарындағы ешбір ұлы демократия бұл жолға түспегенін де айтамын.

Дезинформацияға қарсы ең көп заңдар бар аймақ – Азия. Индонезия, Үндістан, Малайзия, Филиппин сияқты елдерде мұндай заңнама бар немесе болған. Мен талап етемін, олардың үкіметтері немесе парламенттері де дезинформация мәселесінің азайғанын растайтын ешқандай жазба жоқ.

Біздің көргеніміз, шын мәнінде, басқа да мәселелер сериясының пайда болуы болды: абсурдты қамауға алу (мысалы, WhatsApp-та ықтимал жер сілкіністері туралы ақпаратпен бөліскен индонезиялық аналар немесе Қытайдағы ковид-19 туралы көпшілікке сөйлеген бірінші дәрігер). Сондай-ақ цензура мен өзін-өзі цензура, биліктегі саясаткерлер мен әскерилерге пайда әкелетін мемлекеттік бақылау агенттіктері және Үндістандағы сияқты маған қорқынышты болып көрінетін жағдайлар бар. Мысалы, Кашмир аймағында жалған ақпараттың таралуын болдырмау үшін интернетті қысқарту жиі жасалады. Иранға өте ұқсас.

Неліктен заңдар жұмыс істемеді? IFCN тұжырымы қарапайым. Бүкіл әлемде жалған ақпарат немесе жалған жаңалықтар үшін жабық және қолайлы тұжырымдама жоқ. Осы тұжырымдаманы ұстанған ондаған топтар мен бастамаларға қатысқан IFCN оның болмауы керек деп санайды, өйткені ол тез ескіреді және артықшылықтардың қалағанынан жиі орын алуына мүмкіндік береді. Дезинформацияға қарсы күресте құқықтар мен бостандықтарға шабуыл жасалуда және IFCN ешқашан оны қолдамайды.

PL 2630 жалған жаңалықтарға немесе жалған ақпаратқа анықтама бермейтіні рас. Бірақ ол комиссия құруды болжайды, оның атрибуттары арасында осы сияқты сұрақтарды анықтайды.

Мен PL-де қарастырылған комиссия құруды дұрыс деп санамаймын. Мен мұны дүние жүзіндегі бірнеше комиссияларды зерттегеннен кейін айтып отырмын. Бұл пікірталасты кеңейту үшін мен бірнеше мысал келтіремін.

2018 жылы Еуропалық Одақ жалған жаңалықтармен қалай күресуге болатынын талқылады. Сен не істедің? Мамандандырылған комитетке қатысуға ниет білдіргендерге ашық қоңырау. Азаматтық қоғамның барлық мүдделі тараптары өз ұстанымдарын жеткізді. Сайланған саясаткерлер шақырылмады. Нақты ақпараттандыру мәселелерімен жұмыс істеу үшін кіші топтарға бөлінген 40-қа жуық қатысушылардың арасында дойбылар, академиялық өкілдер, платформалардың, телекоммуникация әлемінің, медиа-компаниялардың өкілдері және т.б. болды.

Топтың бірінші отырысында жалған ақпаратпен күресудің жолы заң шығару болмайтыны туралы бірауыздан шешім қабылданды. Тағы бір айта кетерлігі, жалған ақпаратпен күресетін сарапшыларға толы комитеттің өзі қандай тақырыптарды қозғау керектігін шешті. Басқаша айтқанда, Еуропалық Одақтың «жоғары деңгейлі топ» деп аталатын құрамы да, атрибуттары да Парламенттен келмеді. Мамандық білімі құрметтелді.

Топ үш ай ішінде алты рет бетпе-бет кездесіп, есеп берді. Бұл құжат 2018 жылы пікірсайысшылардың одан да үлкен тобының қатысуымен өткен үлкен форумның тақырыбы болды. Тек кейінірек блоктың не істейтіні туралы нұсқаулар болды - және бұл қайтадан заңмен шешілмеді. Біріншіден, Еуропалық Одақ платформаларға комитет белгілеген критерийлер мен талаптарға сәйкес өзін-өзі реттеу мүмкіндігін беретіні анықталды. Бразилия неге асығып жатыр? Біздің ойымызша, мұндағы жалған жаңалықтар Еуропадағыға қарағанда агрессивтірек пе?

Жақында Италия жалған ақпарат мәселесін шешу үшін тағы бір комиссия құрды - бұл жолы ұлттық. Ковид-19-дан зардап шеккен елді көрген премьер-министр кеңсесі сапалы ақпаратты алға жылжыту жолдарын ойластыру үшін жалған ақпарат бойынша сарапшылар комитетін құруды ұсынды. Ол комитетте дойбы, журналистер, ғалымдар болды. Саясаткер жоқ. Топтың санкциялық күші болмады. Ол тек ковид туралы жалған жаңалықтармен күресу үшін шынайы және өзекті ақпаратты ілгерілету стратегияларын жасау үшін ойлайтын ұжымнан тұрды. Тағы бір фантастикалық сәт: мұндай комитеттің жарамдылық мерзімі бар. Ол айларда бітеді.

Мен PL 2630-да сайлау туралы ешқандай жолды көрмеймін. Қолданыстағы заң бұл мәтінді, егер мақұлданса, биылғы сайлауда қолдануға жол бермейді деп түсінемін. Ендеше, әңгімені неге ауыстырмасқа? Неліктен біз жалған ақпарат мәселесімен күресуге қабілетсіз PL мақұлдау үшін ойдан шығарылған сағатпен жарысудың орнына (айтпақшы, мен оны кім алып жүретінін де білмеймін) сайлау туралы жалған ақпаратпен күресу үшін бірлескен жоба?

Мен осы ПЛ туралы тыңдауда дауыс беру күнінің терең жалғандығымен дүрбелеңді бірнеше рет естідім. Сенаттағы отырыстарды бақылағандар жалған жаңалықтар мысалдарының барлығы дерлік сайлау мысалдары екенін көрді. Ендеше, мәселеге көшейік. Бұл заң жобасын демократиялық процесс толыққанды болатын пост-ковидтік кезеңге қалдырайық және өзімізді 2018 жылы Мексикада жасалған нәрсеге сәйкес нәрсе жасауға арнайық.

Өткен күні министр Луис Баррозумен әңгімеде мен Certeza жобасын Бразилияға әкелуді ұсындым. Қиын емес. IFCN мүшелері мен Abraji және MCCE сияқты ұйымдар бірлесіп жұмыс істей алатынына сенімдімін.

Certeza жобасы негізінен сайлау туралы жалған жаңалықтарға қарсы кең және ұлттық коалициядан тұрды. Дойбылар, журналистер, теле және радиоарналар, веб-сайттар, жарнама берушілер, әлеуметтік медиа платформалар, саяси партиялар, Ұлттық сайлау институты (Мексикандық TSE түрі), TRE, сайлау учаскелерінің қызметкерлері. Науқан барысында және сайлау күні шыққан кез келген жалған жаңалықтарды тұншықтыру үшін барлығы жоғары деңгейде байланысты - бір орталықта.

Certeza жобасының көмегімен тексеру процестері жеделдеді және дұрыс ақпаратты тарату ауқымына ие болды. Саясаткерлер өздерін анағұрлым қорғалған деп тапты - Конгресс осыдан кейін болды, солай емес пе? Тағы бір пайда болды: мекемелерге азырақ шабуыл жасалды. Олардың барлығы жеңді.

Сайлауға үш айдай уақыт қалды. Онда сиқырлы сусын немесе сиқырлы PL жоқ. Мен мұны көрсету үшін тағы бір деректерді қосамын. 2018 жылы Agência Lupa барлық президенттік теледебаттарды тексерді. Президенттікке кандидаттардың телеарналар болып табылатын осы супер дауыс зорайтқыштарда айтқан 107 сөйлемі дойбы арқылы сарапталды. Ал оның 64-і шындыққа жанаспады. Яғни 60%. Дезинформацияның бұл түрі мені қатты алаңдатады – саясаткерлердің өздерінен келетін ақпарат. Олар дауыс беру шешіміне және сайлаушының шешіміне әсер етеді.

Сондықтан бұл туралы ашық айтып, ынтымағы жарасқан ел болып алда тұрған сайлауға дайындалайық. Біз Сенатта жеткілікті түрде талқыланбаған мәтінді сақтау үшін сағаттар мен сағаттарды жұмсаймыз. Біз барлық күштерді байыпты, сенімді және ұлттық ынтымақтастық жобасында біріктіру үшін бірдей энергияны жұмсасақ қалай болады? Қарашадағы сайлауға назар аудару және дауыс берудің сапалы деректермен берілгеніне көз жеткізу үшін осы тыңдауға барлығын басқалармен бірге шақырайық.

2020 жылғы 22 шілдеде депутаттар палатасы көтерген қоғамдық тыңдауды қарап шығыңыз:

* Кристина Тардагила - Халықаралық факт-тексеру желісі директорының орынбасары және Agência Lupa негізін қалаушы. Жоғарыдағы мәтін оның 2020 жылдың 22 шілдесінде Бразилияның Депутаттар палатасы өткізген қоғамдық тыңдауда айтқан ұстанымын көрсетеді. Тардагиламен электрондық пошта арқылы байланысуға болады.