Жоғарғы соттың шешімі – ақпарат таратушылар мен бұқаралық ақпарат құралдарының жеңісі

Басқа

Бұл Баспасөз бостандығы жөніндегі репортерлар комитетінің журналистерге қатысты құқықтық мәселелерді қамтитын мақалалар топтамасының кезекті мақаласы. RCFP журналистикадағы этика және үздік қорының стипендиаты Кимберли Чоу осы мақаланы жазды.

Роберт Маклин өзінің хабарландыру ісін Жоғарғы Сотқа апарып, жеңіске жетті. (AP Фото/Ленни Игнельци)

Осы мерзімде Жоғарғы Сот арқылы ақпарат таратушы ірі іс қозғалған кезде БАҚ заңгерлері рульде ұйықтап қалды ма? Барлық назар Джим Райсенге және Әділет департаментінің журналистерді шақырған кездегі саясатын қайта қарауға бағытталғанымен, біз дереккөздерге әсер ететін негізгі прецеденттің әлеуетін жоғалттық па?

Бір қарағанда, қаңтарда шешім шығарды пайдасына федералды әуе маршалы Роберт Маклин MSNBC тілшісіне ақпаратты таратқан , ерекше көрінеді және ол Рисенге назар аударған кезде БАҚ заңгерлерінен аз назар аударылды.

Сот шешімінің түйіні қауіпсіздік туралы құпия ақпаратты рұқсатсыз ашуға көлік қауіпсіздігі әкімшілігінің тыйым салуы заң емес, ереже болды. Бірақ кеңірек холдинг - агенттіктер өздерін хабарлаудан оқшаулайтын ережелерді қабылдай алмайды - бұл әлдеқайда таң қалдырады. Ақпарат таратушыларға берілген федералды қорғауды күшейте отырып, Сот хабар таратушылардың үкіметті жауапкершілікке тартудағы маңызды рөлін мойындады. Сонымен қатар, олардың ашылғаны туралы хабарлайтын БАҚ-тар да жеңіске жетті.

Hogan Lovells серіктесі Нил Катял Маклинді тегін негізде ұсынған , бұл шешімді «ақпарат берушілер үшін өте маңызды қорғаныс» деп атады. Бірақ ол сонымен бірге журналистиканың қоғамдық мүддені алға жылжытатын негізгі жолдарын көрсетті.

«Маклиннің шешімі бұқаралық ақпарат құралдарының үкіметтегі сыбайлас жемқорлықты, теріс пайдалануды және шынын айтқанда, ақылсыздықты ашуда маңызды рөл атқара алатынын және ойнайтынын мойындайды», - деді Катял, АҚШ-тың бұрынғы бас прокурорының міндетін атқарушы. «Бұл БАҚ Роберт Маклиннің хабарын жеткізуге және террористік қауіп төнген кезде әуе маршалдарын жою туралы апатты шешімді тоқтатуға қалай көмектескенінің бірінші дәрежелі мысалы».

Ақпарат таратушыларды қорғайтын федералдық заңға сәйкес, кез келген заңның, ереженің немесе ережелердің бұзылуын немесе халықтың денсаулығы мен қауіпсіздігіне елеулі және нақты қауіп төндіретін ақпаратты ашатын қызметкерлер өз әрекеттерін тоқтатудан қорғалған. Заңмен арнайы тыйым салынған ақпаратты ашу үшін ерекшелік бар. 2002 жылы TSA федералды әуе маршалы миссияларының мәліметтерін қамтитын «сезімтал қауіпсіздік ақпаратын» рұқсатсыз ашуға тыйым салатын ережелерді жариялады.

Федералды әуе маршалы Маклин де келді, ол 2003 жылы TSA қысқартулары сол жылдың шілде айынан тамыз айына дейін Лас-Вегастан түнгі рейстерге бірде-бір әуе маршалы ілеспейді деп хабарлағанда үрейленді. Ішкі қауіпсіздік департаментінің лаңкестердің ұшақты одан әрі ұрлау қаупі туралы ескертулерінен кейін қысқартуларға байланысты Маклин супервайзер мен әкімшілерді мұндай шешімнің қауіптілігі туралы ескертуге тырысты, бірақ нәтиже болмады.

Содан кейін ол MSNBC репортерімен байланыстан бас тарту туралы сөйлесті және TSA Конгресстің бірнеше мүшелерінің қарсылығына тап болған кезде, ол Лас-Вегастағы рейстер туралы шешімін өзгертті. Бірақ MacLean ағып кетудің көзі екенін анықтағаннан кейін, TSA құпия қауіпсіздік ақпаратын рұқсатсыз ашқаны үшін оны жұмыстан шығарды.

Ақырында Жоғарғы Сотқа жол тартқан іс Маклин федералды заң бойынша қорғалған хабар таратушы болды ма, әлде ол заңға қайшы келіп, бұл қорғаудан бас тартты ма деген сұраққа байланысты болды, бұл жағдайда DHS дәлелдейді. , ақпаратты ашуға тыйым салатын TSA ережесі болды.

Жоғарғы Сотта бас судья Робертс және судьялар Скалия, Томас, Гинсбург, Брейер, Алито және Каган барлығы TSA реттеуі заң емес деп келісті. Дәлел ретінде олар Конгресс «заңға, ережеге немесе ережеге» сілтеме жасаған кезде хабарлаушы туралы ережедегі басқа мысалдарды көрсетті. Сондай-ақ олар ережелер туралы заңдарды шақыру агенттіктерге ақпарат таратуға арнайы тыйым салатын ережелерді жасау арқылы өздерін одан қорғауға мүмкіндік бере отырып, хабарлаушы туралы заңның мақсаттарын бұзады деп есептегенде, ақпарат тарату процесінің мәнін түсінетіндерін көрсетті.

«Сот агенттіктер хабарлау туралы заңға өз ерекшеліктерін жаза алмайды деп қатаң түрде айтты», - деп атап өтті Катял.

Соттың шешімі заңсыз немесе қоғамға елеулі қауіп төндіретін қызметтік құқық бұзушылықты жария ету құқығын түбегейлі қолдайды. Бұқаралық ақпарат құралдарының мүшелері ақпаратты жария ету үшін ақпарат таратушылармен тығыз жұмыс істейді. Бірақ ақпарат таратушылар БАҚ-қа өз мәселелерін айтуға ыңғайлы болу үшін, олар заңның оларды қорғайтынын білуі керек. Соттың агенттіктердің бұл қорғанысты жою әрекеттеріне қарсы әрекеті жауапкершіліктің жеңісі болып табылады.

Сот холдингіндегі толқындар үкіметтің айналасында сезіледі. Үкімет Эдвард Сноуден және Челси Мэннинг сияқты ақпарат таратушыларды қудалаудың себебі ретінде ұлттық қауіпсіздік мәселелеріне сілтеме жасай отырып, әлеуетті ақпарат таратушылар үшін олардың қорғаудың қай жерде басталып, қай жерде аяқталатынын түсіну маңызды. Мэннинг Конгресс қабылдаған заң бойынша «Шпионаж туралы» заң бойынша қудаланғанымен, соттың ақпарат таратуға ережелер емес, тек заңдар тыйым сала алатынын түсіндіруі үкіметтің жауапкершілігін қамтамасыз ететін маңызды қадам болып табылады.

Ақыр соңында, Маклиннің ісі БАҚ амик немесе басқа көмекші рөл атқаруы мүмкін емес еді, өйткені мәселелер оның арнайы сараптама салаларына жатпайды. Сондықтан кейінге қалдыру кешіріледі. Бірақ жаңалықтар ұйымдары және жұртшылық оның жеңісінен пайда көреді.