FCC екі комиссары Синклер үшін 48 миллион доллар айыппұл жеткіліксіз деп санайды

Демократиялық комиссияның екі мүшесі Синклэрдің үш негізгі заңбұзушылықтары үшін жаза қосымша тексеру мен қатаңырақ жазаларды қамтуы керек дейді.

Sinclair Broadcast Group логотипі

Екі федералды коммуникация комиссары Sinclair Broadcast Group-қа жай ғана 48 миллион доллар айыппұл төлеу арқылы және оның ережелерді әдейі бұзғанын мойындамай, FCC ережелерін бұзудан бас тартуға жол бермеу керек деді.

Республикалық бақылайтын комиссия және Синклер мамыр айының басында рекордтық айыппұлға келіскен , бірақ келісім туралы жарлық - кінәні мойындамай мәселені шешу туралы келісім - және демократ комиссарлары Джессика Розенворсель мен Джеффри Старкстың келіспеушілігі жұмада берілген заңды құжаттарда пайда болды . Партиялар арасындағы қолдау мен келіспеушіліктің үзілуі, Синклэрді көпшілік GOP-қа қолайлы деп санайтынын ескерсек, таңқаларлық емес.

Розенворсель FCC-тің Синклэрге үлкен болса да айыппұл төлеу арқылы қосымша тергеулер палубасын босатуға дайын екенін «күдікті деп тапқанын» айтты.

Старкс неліктен FCC Синклэрге қандай да бір телеарналарды иеленуге рұқсат беру керек пе деген тергеуді жалғастырмайды деген сұрақты көтерді. Мұндай жаза - FCC-ге ренжіген хабар тарату иелерінің тітіркендіргіштерін жіберетін шешім түрі. Келісім туралы жарлыққа қарсы пікірде Старкс былай деп жазды:

Осы Комиссияның және жұртшылықтың Синклэрдің бұрынғы әрекеті оның хабар тарату лицензиясының иегері ретінде жалғастыру үшін қажетті сипаттағы біліктілікке ие екендігін көрсете ме деген мөлдір тексерудің орнына, Синклер кез келген басқа тексеруден аулақ болу үшін мәміле жасады. Мәміленің бір бөлігі ретінде Комиссия ешқашан да мәселенің негізгі әрекетін енді ешқашан қарастыра алмайды. Тиісінше, бұл тармақ нашар заң, жаман прецедент және нашар саясат жасайды.

Синклер FCC зерттеген үш істің ауырлығына байланысты рекордтық 48 миллион доллар айыппұл салды. Бұл істер біріктіру, Синклэрдің федералды ережелер рұқсат еткеннен көп телеарналарды басқаруға көмектесу туралы ақпаратты ашпауы және Синклэрдің жарнама берушіге көрермендерге бұл жарнама екенін айтпастан, жаңалықтарға ұқсайтын бағдарламаларды эфирге шығаруға қалай рұқсат бергені туралы тергеуге қатысты.

Бірінші мәселе Синклэрдің Tribune Media-ны сатып алу әрекетіне қатысты болды, бұл Синклэрді 233 станциясы бар елдегі ең үлкен теледидар иесі етеді. Бірақ Розенворсел айтқандай, «FCC-тің осы бірігуді қарастыруы кезінде Sinclair Broadcast Group агенттікке бірқатар бұрмаланған ақпараттар берді, атап айтқанда, бұл теледидар станцияларын берумен байланысты субъектілерге нақты мүдделі тарап емес. KDAF, KIAH және WGN TV. Бұндай жалған ақпараттар компанияға теледидар иелігіндегі ұлттық шектеулерден жалтаруға мүмкіндік береді. Тиісінше, FCC Sinclair Broadcasting-ке осы станциялардың меншігіне және компанияның агенттікке ашық еместігі туралы қосымша ақпарат алу үшін сұрау хатын жіберді ».

FCC сұрақтарына және ұзаққа созылған сот шайқасының қаупіне байланысты біріктіру бұзылды.

Бірақ Розенворсель өзінің келіспеушілігінде FCC Синклэрге қиындықтан құтылу жолын төлеуге мүмкіндік бермеуі керек деп жазды. Ол былай деп жазды: «Осылай істеу - бұл ережені айналып өту. Неліктен біз осы компанияға тергеуді тоқтатуға көмектесу үшін өз ережелерімізді бұзып жатырмыз?»

Екінші жағдай Синклэрдің өзіне тиесілі емес телеарналарға бухгалтерлік қызметтерді көрсеткені және бұл әрекетті FCC-ге хабарламағандығы туралы тұжырымға қатысты. Бұл кез келген бір хабар таратушының бүкіл ел бойынша қаншалықты қолжетімді және әсер ете алатынын шектейтін FCC ережелерін бұзу.

Тағы да, Розенворсель айыппұлды бұзуды жоюға мүмкіндік берді. Ол былай деп жазды: «Мен бұл агенттік 36 заң бұзушылықтан кейін компанияға күмәнданудың пайдасын қаншалықты жылдам ұсынатынына күмәнданамын. Сонымен қатар, бұл үшін жазаны басқа тергеулермен бірге біріктіру арқылы Байланыс туралы заңның бірнеше рет орындалмауына қандай айыппұл байланысты екенін білу мүмкін емес ».

Үшінші іс «ойнау үшін төлеуге» қатысты айыптауларға қатысты, онда 77 Sinclair станциясы демеушілік бағдарламаларды жалпы саны 1,723 рет эфирге шығарды, олар көрермендерге станцияда шығарылған жаңалықтардың түпнұсқасы сияқты көрінетін бағдарламалардың шын мәнінде бір компания төлейтін бағдарламалар екенін айтпайды. аурухана тобы.

Розенворсель, оның қарама-қайшылығында, бұл іс бойынша өзінің ең сыни пікірлерін сақтады:

Ойын үшін төлемді бұзудың үлкен көлемі бұрын-соңды болмаған. Ол бұрын-соңды болмаған жауапқа лайық. Бірақ бұл бұзушылықтар үшін жауапкершілік туралы негізгі хабарлама компанияға біздің ережелер бойынша рұқсат етілген жалпы айыппұлдан айтарлықтай жеңілдік ұсынады. Ақырында, бұл тергеулер жалғыз емес. Sinclair Broadcast Group компаниясының FCC ережелерін сақтауда қиындықтардың тарихы бар, оны тәркілеу туралы бірнеше бұйрықтар, айқын жауапкершілік туралы ескертулер және осы агенттіктің ескертулері көрсетеді. Мен компанияның бұрынғы мінез-құлқын түзетуге деген ықыласын құрметтеймін, бірақ бұл агенттіктің заң мен оның ережелерін бұзып, бұны жасауға дайын екендігіне күмәнданамын.

Комиссар Старкс Синклэрді теледидар станцияларына иелік ету мүмкіндігін жоғалтуға шақырмады, бұл көптеген жылдар бойы сот процестеріне әкелетін миллиардтаған долларлық шешім болар еді. Бірақ Старкс FCC кем дегенде хабар таратушылар «өлім жазасы» деп атайтын нәрсені ескеруі керек, бұл меншікке тыйым салуды бұрыннан естімеген дерлік қолдануы керек деді. Старкс былай деп жазды:

Күн сәулесі - ең жақсы дезинфекциялаушы. Синклэрдің мінез-құлқының мінез-құлқына сәйкес келетін мәселе туындайтыны туралы маңызды және маңызды фактілердің жоқтығы туралы көпшіліктің қорытындысы негізсіз және Синклэрге оның мойындалған ашық еместігін толығымен есепке алудың орнына айыппұл төлеуге рұқсат беру туралы шешім Sinclair-Tribune транзакциясында біздің ережелерді орындау жауапкершілігімізден бас тарту және хабар тарату лицензиаттарының өз мүдделерін қамтамасыз ету үшін емес, қоғамдық мүдделер үшін әрекет етуді талап ету болып табылады. Синклэрдің әрекеттерін толық тексеру оның хабар тарату лицензияларының күшін жоюға, ескертуге немесе олардың арасындағы бір нәрсеге әкелетіні белгісіз. Дегенмен, бұл бұйрық біз ешқашан білмейміз. Мен қарсымын.

Республикалық комиссар Брендан Карр бітіммен келісіп, тереңірек тергеу мен ықтимал қатаң жазаға шақыру саясатқа негізделгенін айтты. Синклэр әдетте негізгі эфирлік бағдарламаларда көрінбейтін балама көзқарастар деп санайтын нәрсені беруді мақтан етеді. Бұл пікірлерге президент Дональд Трамп әкімшілігімен жиі сәйкес келетін республикашыл түсініктемелер кіреді. Карр реттеуге келісімін былайша негіздеді:

Әрине, кейбір саяси актерлар, соның ішінде Конгрессте де бар, олар FCC-ті Синклэрдің хабарларында айтылған көзқарастармен келіспеушілік негізінде Синклэрдің артынан баруға бірнеше рет шақырды. Біз FCC-де мұны жасамаймыз немесе кем дегенде көпшілігіміз мұны жасамайды. Біз өз шешімдерімізді фактілер мен заң негізінде қабылдаймыз. Сондықтан мен бұл шешімге дауыс беру мүмкіндігін бағалаймын.

Республикалық комиссар Майкл О'Рейли келісті:

Бұл процестің соңғы тарауын жазуға екі жылға жуық уақыт кетті, ал кейбіреулері дастанды одан әрі ұзартуға тырысты. Ұзақ уақытқа созылған процестің инерциясынан басқа, кейбір DC сарапшылары Комиссияның Синклэрге деген көзқарасын партизандық саясат тұрғысынан қарастыруға тырысты. Мен өз атымнан ғана сөйлей аламын, бірақ мен бұл айыптауды мүлдем қате және орынсыз деп санаймын. Реттеуші ретінде біздің міндетіміз – біздің құзыретіміздегі субъектілерге әділ және бейтарап қарау, ал процестеріміз бұзылған жағдайларда, біз қажетті түзетулерді енгізу үшін біздің юрисдикциямызға бағынышты тұлғаларға міндеттіміз. Бұл мәселе бойынша кітапты жауып, әрі қарай жалғастыратын кез келді.

Ол 6 мамырда рекордтық айыппұл туралы жариялаған кезде, FCC төрағасы Аджит Пай: «Трибунамен қосылу әрекеті кезінде Синклэрдің әрекеті мүлдем қолайсыз болды» деді.

Пай оған қосты мәлімдеме , «Бүгінгі айыппұл Sinclair/Tribune транзакциясының сәтсіздігімен қатар, комиссияның болашақта мәміленің мақұлдауына ұмтылатын басқа лицензиаттар үшін ескерту ретінде қызмет етуі керек. Екінші жағынан, мен ашық саяси себептермен Синклэрдің лицензияларын қайтарып алуды талап ететіндермен келіспеймін. Оларға хабар таратушының көзқарасы ұнамаса да, Бірінші түзету әлі де осы жерде қолданылады ».

FCC Синклэрдің айыппұлды төлеуге келісімін жариялағанда, Sinclair президенті және бас атқарушы директоры Крис Рипли айыппұл төлеп, одан да жаман нәтижеге тап болмай, жеңілдеп қалды. Ол шын мәнінде айыппұлға келіскені үшін FCC-ке алғыс айтты.

«Синклэр бүгін FCC жариялаған қарарға және алға жылжуға риза», - деді Рипли мәлімдемесінде. «Біз FCC қызметкерлеріне осы шешімге қол жеткізуге тырысқаны үшін алғыс айтамыз. Синклер қолданыстағы заңдарға, ережелерге және ережелерге толық сәйкестікті қамтамасыз ету үшін өзінің барлық реттеушілерімен конструктивті өзара әрекеттесуді жалғастыруға міндеттенеді.

Келіспеуші комиссарлар лицензияны қайтарып алу мүмкіндігін ұсынғанда, олар FCC үкімет лицензияға ие болу үшін талап ететін стандарттарға сәйкес келмейтін кез келген иеленушінің лицензиясын алып тастауы керек өкілеттікке сілтеме жасайды. Бітті соңғы 75 жыл, иелері балаларды қорлау, нәсілшіл бағдарламаларды көрсету, есірткі саудасы және одан да жаманы үшін лицензиясынан айырылды. Сен көре аласын тізім , бірақ сіз бұл идеяны түсінесіз — бұл ешқашан пайдаланылмайтын, бірақ жиі қауіп төндіретін жаза.

FCC көрсетті радиостанция лицензияларын алып тастауға дайын болу бұл оқиға таң қалдыратын мазмұнды қамтыған кезде.

Президент Трамп мұны ұсынды FCC «лицензияларды тартып алуы» керек Президент «жалған жаңалықтар» деп атайтын хабар тарататын станциялардың саны, бірақ FCC станцияның жаңалықтар мазмұнымен келіспегендіктен лицензияны алып тастауға құқығы жоқ екенін айтты.

Аль Томпкинс Пойнтер университетінің аға оқытушысы. Оған электрондық пошта немесе Twitter, @atompkins арқылы хабарласуға болады.