Журналистикаға көмектесетін мемлекеттік қор... бұл журналистиканы бұзбайды

Жергілікті БАҚ-ты қаржыландыру керек пе деген пікірталас теориялықтан практикалық жағына өтуі керек.

(Диего Гранди/Шаттерсток)

Бұл мақала 2020 жылдың 20 мамырында жарияланған.

Үкімет журналистиканы тікелей субсидиялау керек пе деген пікірде күлкілі ой бар: өздерінің (қарсы) ұстанымдарын дәлелдеу үшін екі тарап негізін қалаушы әкелерді және ... пошталық субсидиялардың сексуалды тұжырымдамасын қолданады.

Журналистикаға мемлекет тарапынан қолдау көрсету керек дегенді алға тартатындар: Бұл туралы аңғал болуды доғарайық . Үкімет ұзақ жылдар бойы бұқаралық ақпарат құралдарын субсидиялап келеді. Қараңызшы, негізін қалаушы әкелер еркін баспасөздің өсуін ынталандыру үшін газеттерге пошталық тарифтерді қалай төмендеткенін!

Жаппай үкіметтік араласуға қарсы пікір білдірушілер үкіметтік көмек туралы идеялардың көпшілігі болады деп санайды сыбайлас журналистика өйткені олар үкімет шенеуніктерін журналистердің үстінен ақша салғызады, айырмашылығы біздің сүйікті ... пошталық субсидиялар .

Сонымен, сұрақ қоятын кез келді: пошталық субсидиялар қандай керемет болды және қазіргі заманғы баламасы қандай болуы мүмкін - журналистикаға зиян келтірмей көмектесетін тәсіл?

Құрылтайшылар шынымен де газеттер үшін төмен пошталық шығындарды шешті — at мемлекетке айтарлықтай шығын әкелді — еркін баспасөздің өсуін ынталандыру үшін, олар демократияны дамыту үшін маңызды деп санады. Саясаттың табысты болуының екі кілті бар.

Біріншіден, болды негізінен мазмұнға бейтарап. Бұл Джефферсонның тырнақалды шүберектері мен федералдық газеттердің барлық газеттері үшін пошта ақысын төмендетті.

Екіншіден, бұл еңбекке емес, қашықтыққа негізделген формулалық болды. Оған гранттық өтінімдерді қарауға президент тағайындаған бас пошта меңгерушісі қатыстырылған жоқ.

Көптеген жауапсыз қағаздарға көмек көрсетілді. Құрылтайшы ұрпақ еркін баспасөздің игілігі үшін әркім өздері жек көретін кейбір газеттердің субсидияланатынына шыдайтынымен келісті. Балама нұсқалар - гипер-регуляция немесе летаргиялық баспасөз - нашар болды.

Енді соған ұқсас саясат бар ма? Кейбір салық кодексіндегі өзгерістер шотқа сай болар еді. Біз журналистерді жалдау үшін салық жеңілдіктерін бере аламыз немесе оны жасай аламыз газеттердің коммерциялық емес статусқа ауысуы оңайырақ . Мұндай жағдайларда бірқатар компанияларға көмектесуге болады, ал үкімет мазмұнға қатысты ешқандай шешім қабылдамайды.

Бірақ салық жеңілдіктері коммерциялық емес жаңалықтар секторына жеткілікті түрде көмектеспейді жергілікті жаңалықтар басқатырғышының маңызды бөлігі болуы керек . «Пошталық субсидиялау» сынағынан өткен суық қолма-қол ақшамен қамтамасыз ету жолдары бар ма?

Міне, мен сынап көргім келетін идея: Supersized NewsMatch. Төрт жыл бұрын бірнеше қорлар қор құру үшін ақшаларын біріктірді NewsMatch , бұл өз қауымдастықтарынан коммерциялық емес редакциялар жинаған ақшаға сәйкес келді. Қорлар ақшаның қайда кеткенін айта алмады. Керісінше, қауымдастықтар өз долларларымен дауыс берді. Қор тек үкімді күшейтті.

Өткен жылы екі ондаған қор өз үлесін қосып, қазандықты 3 миллион доллардан сәл астамға жеткізді. Әрбір жаңалық бөлмесінде долларға байланыссыз 20 000 долларға дейін болуы мүмкін. NewsMatch коммерциялық емес жаңалықтар бөлмелері — бастап Миссисипиден бүгін The Colorado Independent газетіне — жылдың соңғы екі айында ғана 43 миллион доллар жинады. Қатысушы ұйымдарға шамамен 240 000 адам берді, оның ішінде 52 000 бірінші рет донор болды.

Мемлекеттік қаржыландыру бұл тәсілдің әсерін күрт арттыруы мүмкін. Матч 20 000 доллардың орнына 200 000 доллар болуы мүмкін екенін елестетіп көріңіз. Бұл жақсы сыйлық болудан коммерциялық емес редакциялар үшін маңызды, болжамды кіріс ағынына және жаңалықтар ұйымдарының мүшелік және даму бағдарламаларын құруға ынталандыратын біріне өтуі мүмкін.

Формулалық табиғат Бірінші түзетуді қорғауды қамтамасыз етуге көмектеседі, бірақ басқару және қаржыландыру құрылымдары мұқият салынуы керек. Әдеттен тыс тәсілді қарастырайық: Конгресс эндаумент жасау үшін бір реттік төлем жасайды. Үкіметтің қаржылық қатысуы Конгресс немесе атқарушы билік БАҚ ұйымдарын мәжбүрлеу үшін қаражат бөлу процесін пайдалану мүмкіндігін барынша азайта отырып, бір чекті жазумен аяқталуы мүмкін.

Отаршылдық дәуірдегі заң шығарушылар «газеттің» не екенін шешуі керек болғандай, Supersized NewsMatch менеджерлері де кейбір қатаң шешім қабылдауға мәжбүр болады. NewsMatch-ті басқаратын коалиция беделді коммерциялық емес жаңалықтар институты белгілеген стандарттарды қолданды. Бұл ережелер, тіпті егер олар жақсы үкіметтік топтар ретінде танылған болса да, адвокаттық ұйымдармен байланысты редакцияларды алып тастады. Мен бұл құмдағы сызықпен келісемін, әсіресе мемлекеттік қаржыландырудың үлгісі ретінде, бірақ бұл сыншыларсыз болмады.

Ақша қайдан келеді? Федералды сауда комиссиясы қазірдің өзінде Facebook-ке 5 миллиард доллар айыппұл салды. Джастин Хендрикс, NYC Media Lab атқарушы директоры, жергілікті журналистика үшін пайдалануды ұсынады. 5 миллиард долларлық көмек жылына 250 миллион долларды тастайды, бұл Қоғамдық хабар тарату корпорациясы жергілікті жаңалықтарға жұмсайтын ақшадан көп. Конгресске тағы бір тиын жұмсаудың қажеті жоқ.

Немесе интернеттегі жарнамадағы пайдаланушы төлемінен автоматты кіріс ағынын жасауға болады. Тұтынушыларды қаржылық қорғау бюросын құру кезінде Конгресс жасағандай, арнайы қаржыландыру ағынын пайдалану арқылы әкімшіліктің агенттікті жазалау мүмкіндігі шектеулі.

Коммерциялық емес ұйым үшін дұрыс басқару құрылымын жасау өте маңызды болар еді. Міне, бір мүмкіндік. Бес беделді журналистер мен редакторлардан тұратын топты тағайындай отырып, қордың кең, бейтарап тобы қор құрсын. Жарғы осы сәйкес бағдарламаны құруға баса назар аударады. Үкімет ірі бір реттік қаржыландырушы ретінде салық төлеушілердің мүдделерін қорғауға көмектесу үшін әр тараптан екіден төрт адамды тағайындай алады.

Біз, әрине, басқа сәйкес формулаларды қарастыра аламыз. Оны журналистер санына немесе қажеттілік деңгейіне байланыстыру ше? Теориялық тұрғыдан бұл жақсырақ болар еді. Бірақ бұл субъективті пайымдауларды қажет ететін және саяси айла-шарғы жасау мүмкіндігін қажет ететін әлдеқайда күрделірек болар еді.

Әрине, матчты фандрейзингке байланыстыру жасырын көзқарасқа ие болуы мүмкін, бұл қазірдің өзінде сенімді қаражат жинау операциялары бар жаңалықтар ұйымдарын марапаттауы мүмкін. NewsMatch 500 сағаттан астам жаттығулар мен жаңа редакцияларға жыл соңындағы науқандарды тиімді жүргізуге көмектесу үшін құралдар жиынтығын ұсына отырып, бұл қиғаштықпен күреседі. Бұл осы модельдің екінші пайдасы, субсидия қауымдастықпен жұмыс істеуді және араласуды қолдайды, жаңалықтар бөлімдерін балық аулауды үйренуге мәжбүр етеді.

Supersized NewsMatch сонымен қатар іргетастармен жұмысты жақсырақ бөлуге мүмкіндік береді. Дәл қазір қорлар жергілікті коммерциялық емес ұйымдар үшін бастапқы және өсу капиталын қамтамасыз етуі керек. Бұл жүйе бойынша қорлар нашар жаңалықтар операцияларын қаржыландыруға, инновациялық стартаптарды анықтауға, түрлі-түсті қауымдастықтарға көмектесуге және бар ұйымдарға қаражат жинау әлеуетін және басқа да кіріс ағындарын дамытуға көмектесуге баса назар аудара алады.

Жергілікті БАҚ-ты қаржыландыру керек пе деген пікірталас теориялықтан практикалық жағына өтуі керек. Сондықтан тастарды сындырып, бұл қалай болуы мүмкін екендігі туралы ойланатын кез келді. Бұл басқаруға салыстырмалы түрде оңай және жергілікті, коммерциялық емес БАҚ-қа айтарлықтай көмектесе алады.