Конгресс мүшелерін шығару, айыптау және сөгіс беру: нені білу керек

Капитолий төбесінде 6 қаңтарда сайлаушылардың дауыстарын санауды тоқтатуға күш салған заң шығарушыларды жазалауға шақырулар көбейіп жатыр.

Сенатор Джош Хоули, Р-Мо., сол жақта және сенатор Тед Круз, Р-Техас, оң жақта, Республикашылар Палата мен Сенаттың сайлауды растау үшін Аризонадан сайлаушылар коллегиясының дауыстарын растауға қарсылық білдіргеннен кейін сөйлейді. қарашадағы сайлауда Капитолийде берілген дауыстар, сәрсенбі, 6 қаңтар, 2021 жыл. (AP Фото/Эндрю Харник)

6 қаңтарда АҚШ Капитолийіндегі зорлық-зомбылықты көрсететін бейнематериалдар көбейіп келе жатқандықтан, заң шығарушылар Конгресс мүшелерін жазалауды күшейтті, олар президент Дональд Трамптың жақтастары тобын жігерлендіріп, соңында Капитолийді бұзды.

Жазалардың ықтимал мақсаттары ретінде талқыланатын заң шығарушылардың екі негізгі санаты бар. Біреуі жиналған Трампты қолдайтын топтың ұйымдастырушыларымен алдын ала кеңескен немесе топты бұзу алдында немесе кезінде мақтаған заң шығарушылардан тұрады. Екіншісі 6 қаңтардағы сайлаушылардың дауыстарын санауға қатысты ресми шағымдары тәртіпсіздіктердің ұшқыны болған заң шығарушылардан тұрады.

Заң және конгресс сарапшылары екі топтың да қандай да бір санкцияларға тап болуы мүмкін екенін айтты, дегенмен бірінші санат - жиналған топқа тікелей байланысы бар адамдар - жазаға көбірек ұшырайды.

Мұнда не ұсынылғаны және оларды тәртіпке келтіру үшін қандай тетіктерді қолдануға болатыны туралы кейбір сұрақтар мен жауаптар берілген.

Капитолийге шабуыл басталғанға дейін, Д-Флорида штатының өкілі Дебби Вассерман Шульц Техас штатындағы Луи Гомертті айыптауға шақырды. сіз көшеге шығуыңыз керек ” оның сайлау нәтижелерін өзгерту туралы талап арызы қабылданбағаннан кейін.

Жақында, Д-Мо. өкілі Кори Буш а рұқсат 47 бірлескен демеушілерімен бірге палатаның Этика жөніндегі комитетінің қарауын басқаратын барлық 139 республикашыларды ықтимал айыптау немесе шығару үшін сайлау нәтижелерін өзгертуге дауыс берді.

10 қаңтарда Өкілдер палатасының спикері Нэнси Пелоси, Калифорния штаты, айтты Палата мүшелеріне сөгіс берудің ең жақсы әдісін қарастыру күш-жігері «бағаланады».

Бұл ретте, Сенат тарапынан назар аударылды Джо Байденнің Трампты жеңгенін растайтын сайлаушылардың дауыстарын санауға қарсылық білдіру үшін қозғалыстың екі негізгі көшбасшысы туралы: сенатор Джош Хоули, Р-Мо. және Тед Круз, Р-Техас.

Сенатор Шеррод Браун, Д-Огайо, егер Хоули мен Круз отставкаға кетпесе, «Сенат оларды шығаруы керек» деді. Сенатор Шелдон Уайтхаус, DR.I., сондай-ақ Этика комитетінен Круз мен Хоулиді «шығару мәселесін қарастыруды» және оларға палатаның Капитолийдің бұзылуына қатысты тергеуіне қосылуға тыйым салуды сұрады.

Басқа Демократиялық сенаторлар - Делавэрден Крис Кунс, Вашингтоннан Пэтти Мюррей және Орегоннан Рон Уайден мен Джефф Меркли - екі сенатордың отставкаға кетуіне шақырды, бірақ оларды шығару керек деп айтқан жоқ.

Байденнің сайлау науқанын қабылдамау үшін дауыс бергендерге емес, кейбіреулері Капитолийге басып кіргенге дейін Трампты қолдайтын топтың ұйымдастырушыларымен қарым-қатынаста болған заң шығарушыларға ерекше назар аударылды.

Мысалы, өкіл Том Малиновский, D-N.J. және Вассерман Шульц енгізілді Митингі Капитолийге барар алдында сөз сөйлеген Р-Ала штаты Мо Бруксты айыптау туралы қарар.

Брукс: «Бүгін американдық патриоттар есімдерін түсіріп, тепкілей бастаған күн жиналғандарға айтты.

Брукс өз ескертулерін қорғады мәлімдеме Демократтардың қарарында «сенімді дәлелдерсіз менің сөздерім мен Капитолийдің заңсыз бұзылуы арасында байланыс бар» дейді.

АҚШ өкілі Мэри Миллер, Капитолийге шабуылдан бір күн бұрын Вашингтонда Трамптың жақтастары алдында сөйлеген сөзінде Адольф Гитлердің сөзін келтірді. Ол кейінірек кешірім сұрады , ол «тарихтағы ең зұлым диктаторлардың біріне сілтеме жасау арқылы біздің жастарымызға сыртқы әсерлердің төнетін қауіптілігін көрсету үшін» өкінетінін айтты.

Сонымен қатар, Р-Коло., өкіл Лорен Боберт сынды қабылдады твит жазу Дауыстарды санау басталар алдында «Бүгін 1776». твит жазу Капитолийді бұзу кезінде Пелосидің қайда екендігі туралы. Ол жауап берді 11 қаңтарда демократтардың «екіжүзділігі импичмент, айыптау және республикашылдарды бұрын жиі және ашық түрде қолдаған зорлық-зомбылық түрін қоздырды деген жалған айыптаулар үшін жазалаудың басқа жолдары туралы келіссөздермен толық көрсетіледі».

Ішінде жойылған бейне , Әли Александр, «Ұрлықты тоқтат» тобының жетекшісі, сайлау теориясын жоққа шығару үшін митингіге шықты, ол Брукспен және Республикалық палатаның басқа екі мүшесі, Аризонадағы Пол Госар және Энди Биггспен 6 қаңтарды жоспарлау үшін жұмыс істегенін айтты. жиналу.

«Біз төртеуіміз дауыс беру кезінде Конгресске барынша қысым көрсетуді жоспарладық», - деді Александр видеода, заң шығарушылар «сырттан біздің қатты гуілімізді» ести алуы үшін.

Biggs New York Times газетіне мұндай рөлді жоққа шығарды. «Конгрессмен Биггс 6 қаңтарда жоспарланған наразылық акциясының бір бөлігін ұйымдастыру үшін онымен жұмыс істеу былай тұрсын, Александр мырзаны естігенін немесе кездескенін білмейді», - деді баспасөз хатшысы Дэниел Стефански Times газетіне. «Ол наразылық білдірушілермен немесе бүлікшілермен ешқандай байланыста болған жоқ, сондай-ақ 6 қаңтардағы шерулерді немесе наразылықтарды ешқашан көтермеді немесе қолдамады».

Ал Госарға келсек, оның үш ағасы бар көмек сұрады оны Конгресстен шығару үшін Д-Ариз., Рауль Грижалвадан. (Бұған дейін бірнеше ағайындылар 2018 жылы оның жеңіліске шақырған науқандық жарнамасын жүргізген болатын.)

Ең агрессивті әрекет - қуып шығу. Конституция мұндай өкілеттіктерді Конгресстің әрбір палатасына өз мүшелеріне беру үшін береді.

Конституцияның 1-бабының 5-бөлімінде былай делінген: «Әр Палата (Конгресс) өзінің іс жүргізу ережелерін белгілей алады, өз мүшелерін тәртіпсіз мінез-құлық үшін жазалай алады және үштен екісінің даусымен мүшені шығара алады».

Конституциялық конвенция кезінде Джеймс Мэдисон дауласып қалды шығару құқығы «жалаң көпшілік дауыспен жүзеге асыру үшін тым маңызды болды».

Конституция елден шығарудың нақты негіздерін көрсетпегенімен, «Палатада да, Сенатта да әрекеттер әдетте Америка Құрама Штаттарына адалдық танытпау немесе өзінің қызметтік жағдайын теріс пайдаланумен байланысты қылмыстық заңда белгіленген құқық бұзушылық үшін соттау жағдайларына қатысты», - деді Конгресс. Зерттеу қызметі қорытындылады .

Шығулар салыстырмалы түрде сирек болды: ел тарихында тек 15 сенатор мен бес палата мүшесі шығарылды. 15 шығарылымның ішінде сенаторлар , 14 азамат соғысы кезінде келді. Палатаға келетін болсақ, үш шығарылым опасыздықпен байланысты болса, екеуі пара алумен байланысты. Қосымша заң шығарушыларды шығарамыз деп қорқытты, бірақ дауыс беру өткізілмей тұрып отставкаға кетті.

Қазіргі уақытта талқыланып жатқан Конституцияның тағы бір бөлігі - 14-ші түзетудің 3-бөлімі. Азаматтық соғыстан кейін ратификацияланған, егер лауазым иелері «көтеріліске немесе соған қарсы көтеріліске қатысқан болса» Конгресстің үштен екісінің дауысымен жойылуы мүмкін екендігі айтылған.

«Көтеріліс немесе көтеріліс» туралы нақты ескерту оны «Конгресс қарастыратын пайдалы құралға айналдырады», - деді Роберт С. Пек, Конституциялық сот ісін жүргізу орталығының негізін қалаушы және президенті.

«6 қаңтардағы зорлық-зомбылық бұл жай ғана саяси ойын және сайлаушылар үшін ұстаным болған інжір жапырағын алып тастады», - деді Пек. «Ол бұл әрекетті сынаушылардың ең қорқыныштысын растады және оның күш-жігерін әшкереледі - және бұл әдеттегідей зиянсыз саясаттан әлдеқайда көп болды».

Алайда, шығарып тастауға айқын кедергі - бұл жоғары бар: үштен екі дауыс, бұл барлық демократтар мұндай қадамды қолдауы ғана емес, республикалық конференцияның айтарлықтай бөлігі де қажет дегенді білдіреді.

Басқа ықтимал қиындықтар бар. Шығаруға бағытталған заң шығарушы олар Конгрестің ресми міндеттеріне қатысты мәселелерді қорғайтын Конституцияның «сөйлеу және пікірталас» тармағы бойынша қорғауға ие болды деп дәлелдей алады.

Олар сондай-ақ 6 қаңтарда болған оқиғаның «бүлік немесе көтеріліс» емес екенін дәлелдей алады. Бұл терминдерді пайдалану болады күшейтілді егер Конгресс 6 қаңтардағы оқиғаларды көтеріліс немесе көтеріліс деп ресми түрде белгілейтін көк лента комиссиясын құрса. Мұндай тергеуді өткізу бірнеше айға созылуы мүмкін.

Үйде бар бірнеше балама жазалар шығарудан тыс.

Екінші ең ауыр жаза қолдану үшін қарапайым көпшілік дауысты талап ететін «сыну» болады. Сцензия мүшенің әрекетін мақұлдамайтын шешімді қамтиды; ол Палатаның спикерінің тікелей сөгіс беруі үшін мүшенің Палатаның палатасының «құдығына» тұруын талап етеді. Өз тарихында палата 23 мүшені қорлайтын сөздерді қолдану, шабуылдау немесе қаржылық заңсыздықтар сияқты әрекеттері үшін айыптады.

Үшінші ең ауыр жаза – «сөгіс». Ол сондай-ақ қарапайым көпшілік дауысты талап етеді және ол тарихта палатаның 10 мүшесіне жүктелген. Басқа ықтимал жазаларға айыппұл, еңбек өтілін жоғалту немесе басқа артықшылықтардан айырылу жатады. Сонымен қатар, Өкілдер палатасының Этика жөніндегі комитеті палатаның толық дауысынсыз «қарсы хат» бере алады. Тарихи тұрғыдан алғанда, этика кеңесі араласқаннан кейін, тергеулердің толық зерттелуіне бірнеше ай кетуі мүмкін.

-ға келетін болсақ Сенат , ол сондай-ақ Палатаның айыптауына немесе сөгісіне ұқсас жазаларды қабылдай алады, дегенмен нақты тұжырымдар тарих бойы әртүрлі болғанымен, кейде белгілі бір мінез-құлықты «айыптайтын» немесе «жарашатын» қарарларды қоса алғанда.

Бұл мақала бастапқыда болды PolitiFact жариялаған , ол Пойнтер институтына тиесілі. Ол рұқсатпен осында қайта жарияланды. Бұл фактілерді тексеру үшін дереккөздерді қараңыз Мұнда және олардың факт-тексерулері Мұнда .