Джорджияның дауыс беру туралы жаңа заңында оны Жұлдыздар ойынында жоғалтқан не бар

Факт-Тексеру

Заң дауыс беру жәшіктерінің санын шектеу сияқты қолжетімділікті азайтатын тәсілдермен пошта арқылы дауыс беруге өзгертулер енгізеді.

Сайлаушылар 2021 жылдың 5 қаңтары, сейсенбіде Атланта қаласында Джорджия сенатының екінші кезеңі сайлауында кезекте тұрады. (AP Фото/Бринн Андерсон)

Грузияның дауыс беру туралы жаңа заңы бұл заңның сайлау бюллетеніне қол жеткізуді кеңейте ме, әлде қысқартатыны туралы дау тудырды. Демократтар 2020 және 2021 жылғы штаттық жарыстарда қара сайлаушылардың белсенді қатысуының арқасында жеңіске жеткеннен кейін республикалық заң шығарушылар дауыс беру ережелерін өзгертті.

Бірнеше ірі корпорациялар заңға жаппай шабуыл жасады , бірақ ең маңызды әрекет Атлантадан жұлдызды ойынды тартып алған Бейсболдың негізгі лигасы болды. Бұл туралы 2 сәуірде лига хабарлады мәлімдеме ол «сайлау жәшігіндегі шектеулерге қарсы».

Наурызда заң жобасына қол қойған республикалық губернатор Брайан Кемп айтты Бейсбол лигасының заң жобасы туралы қорытындысы қате болды және заң жобасы бюллетеньдерге қолжетімділікті кеңейтеді және сайлаудың тұтастығын қамтамасыз етеді.

Заңды сынаушылар, соның ішінде дауыс беру құқығын қорғаушы Стейси Абрамс , бұл заң жобасы «Джим Кроу 2.0» екенін және түрлі-түсті адамдардың дауыс беруін қиындататынын айтты.

Заңның қайшылықты сипаты ішінара Грузияның 2020 жылы қауіпсіз және тәртіпті сайлау өткізгенімен байланысты, бірақ жақтаушылар әлі де дауыс бұрмаланды деп жалған мәлімдеме жасады.

Дэвид Беккер, Сайлауды инновациялау және зерттеу орталығының атқарушы директоры: «Грузия ұлт үшін үлгілі сайлау өткізді - сіз күтуге болатын кез келген сайлау сияқты қауіпсіз, ашық және қолжетімді - және Грузия мұны пандемияның ортасында жасады», - деді. . «Осы сайлаудан кейін Грузияға сайлау реформасы қажет емес еді. Шындығында, басқа штаттар Грузияның 2020 жылы не істегеніне қарап, өздерін олардан кейін үлгі етуге тырысуы мүмкін. Кез келген реформаның қарастырылуының жалғыз себебі үлкен өтірік болды, бұл сайлауда бірдеңе дұрыс болмады деген идея болды, ал шын мәнінде ол керемет ашық және қауіпсіз болды ».

Біз заңның мәнін қарастырып, оның әсері туралы сарапшылармен сөйлестік. Ұзақ және күрделі заң бөлігі дауыс беруді кеңейту, сонымен қатар оны шектеу мүмкіндігіне ие.

«Бұл жай ғана аралас қап», - деді Мэттью Вайл, Бипартиялық саясат орталығының сайлау жөніндегі сарапшысы. Сайлаушылар үшін жақсы жағы, заңда мерзімінен бұрын дауыс беруді көбірек қарастырады. (Заң жобасының бұрынғы нұсқасы жексенбі күнгі дауыс беруден арылуға тырысты, бірақ заң күшіне енбеді.) Теріс жағы, сырттай дауыс беру үшін қосымша сәйкестендіру талаптары қолжетімділікті шектейді.

Басқа ережелердің, соның ішінде Мемлекеттік сайлау кеңесіндегі өзгерістердің салдарын болжау қиын, өйткені көп нәрсе шенеуніктердің оларды қалай қолдануына байланысты болады.

Грузияның бірі болып қала береді мемлекеттердің көпшілігі бұл сайлаушыларға себепсіз есептен шығару бюллетеньдерін алуға мүмкіндік береді. Бірақ заң пошта арқылы дауыс беруге қатысты бірнеше ережелерді қосады, бұл кейбір сайлаушыларға кедергі келтіруі мүмкін. Ең маңызды кедергілердің бірі - сайлау жәшіктеріне өзгертулер енгізу, бұл оларды сайлаушылар үшін әлдеқайда ыңғайлы етеді.

Мемлекеттік сайлау комиссиясы пандемия кезінде төтенше жағдай ретінде 2020 жылы жәшіктерді қосты. Жаңа заң тамшы жәшіктерді штат заңының бір бөлігі етеді, бірақ олардың қолжетімділігін шектейді. Заң барлық округтерде кемінде бір тамшы жәшік болуы керек дейді, бірақ ол әрбір 100 000 тіркелген сайлаушыға немесе округтегі мерзімінен бұрын дауыс беретін орындардың санын қосқанда ғана көбірек қосуға болады. The New York Times жаңа заң 2020 жылы ұсынылған 94 округпен салыстырғанда, Атланта метросын құрайтын төрт округ үшін 23 тамшы жәшікке мүмкіндік беретінін анықтады.

Сондай-ақ, заң таспа жәшіктерін пайдалануды мерзімінен бұрын дауыс беру уақытына шектейді, бұл кейбір сайлаушылардың оларды пайдалануының себебі: түнде немесе мерзімінен бұрын дауыс беру мерзімі аяқталғаннан кейін бюллетеньдерді тапсыру. Сондай-ақ штат заңгерлері мобильді дауыс беретін автобустарға тыйым салды Фултон округі 2020 жылы пайдаланылды .

Басқа ережелер сырттай дауыс беруге арналған уақыт кезеңін қысқартады. Сайлаушылар сырттай бюллетеньді ағымдағы 25 аптаға емес, сайлауға 11 апта қалғанда сұрай бастайды. Сырттай дауыс беру туралы өтінішті сайлау күніне 11 күннен кешіктірмей қабылдау керек, ал 2020 жылы сайлаушыларға жұма сайлау күніне дейін.

Сырттай дауыс беруге үміткер сайлаушылар Джорджиядағы жүргізуші куәлігінің немесе жеке куәлігінің нөмірін немесе сәйкестендірудің басқа нысанының көшірмесін ұсынуы керек. Fair Fight Action мәліметтері бойынша, 200 мыңдай грузиннің жеке куәлігі жоқ, бұл сайлаушылардың шамамен 3 пайызын құрайды. Бұрынғы заң сайлау қызметкерлерінен дауыс беру конвертіндегі сайлаушылардың қолдарын олардың жазбадағы қолдарымен сәйкестендіруді талап ететін.

Жаңа заң сайлау шенеуніктеріне сырттай дауыс беру туралы бюллетеньдерді жаппай жіберуге тыйым салады. Бұрын заң бұл тәжірибеге қатысты үнсіз болды, сондықтан кейбір юрисдикциялар өтініштер жіберді, деді Кит Уильямс, Джорджия палатасының спикері, республикашыл Дэвид Ралстонның бас кеңесшісі.

Заңда сайлау қызметкерлері сырттай дауыс беру бюллетеньдерін сайлауға 29 күннен кешіктірмей пошта арқылы жіберуі керек, бұл алдыңғы 49 күнмен салыстырғанда қысқарады.

Кобб округінің Кеннесо Легаси Парк аймағындағы сайлаушылар Джорджия штатының Кобб округінде 2021 жылдың 5 қаңтарында Джорджия Сенатының екінші кезеңіне дауыс беруге көп жиналды. (mpi34/MediaPunch/IPX)

Жаңа заң енді 17 күн мерзімінен бұрын дауыс беруді талап етеді, бірақ 19 күн опциясын ұсынады. Бұрын мемлекет 16 күн талап ететін.

Бұрын округтер бір сенбі күні мерзімінен бұрын дауыс беруді ұсынуы керек болатын және демалыс күндері дауыс берудің төрт күні үшін қосымша сенбі мен екі жексенбіні ұсыну мүмкіндігі болған. Жалпы үлкенірек, әртүрлі демократиялық бағыттағы округтер төрт демалыс күніне дейін ұсынуды таңдағандар болды мерзімінен бұрын дауыс беру . Бұл мерзімінен бұрын дауыс беру ережелері үлкен округтердегі статус-квоны білдіруі мүмкін дегенді білдіреді.

Жаңа заң енді екі сенбі күні мерзімінен бұрын дауыс беруді міндеттейді және екі жексенбіні міндетті емес етеді. Жексенбі күні дауыс беру сайлау күніне дейінгі екінші немесе үшінші жексенбіде өтуі мүмкін. (Грузия сайлау заңы бұрын жексенбіде тікелей сайлау күнінен бұрын жексенбіде дауыс беруге рұқсат бермеген.)

Бұл бұрын бір сенбі күні ғана мерзімінен бұрын дауыс беруді ұсынған кішігірім округтерде енді кемінде бір екінші сенбі болады, ал төрт күн мерзімінен бұрын дауыс беруді ұсынған округтердегі сайлаушылар негізінен статус-кво жағдайында жұмыс істейтін болады. Дауыс беру сағат 9.00-ден 17.00-ге дейін өтеді. сағаттарды таңғы 7-ден кешкі 7-ге дейін кеңейту мүмкіндігімен.

АҚШ сенаторы Чарльз Шумер, Джорджияда «жақында республикашылар жексенбіде мерзімінен бұрын дауыс беруді жою туралы заң жобасын қабылдады» деді. PolitiFact оның мәлімдемесіне баға берді Көбінесе Жалған . Джорджия республикашылары бастапқыда жексенбі күні мерзімінен бұрын дауыс беруден құтылуды ұсынды, бірақ сыннан кейін кері шегінді.

Кемп айтты президент Джо Байденнің жаңа заң туралы «қайталанатын өтірік» айтқанын, Байденнің сауалнамалар ашық болатыны туралы мәлімдемелеріне сілтеме. Байден айтты Ақ үйдің мәлімдемесінде Джорджия заңы «жұмыс істейтін адамдар жұмыстан жаңа шыққан кезде дауыс беруді сағат бесте аяқтайды». Байден сайлау күні немесе мерзімінен бұрын дауыс беру туралы айтқанын нақтыламады, бірақ оның мәлімдемесі сайлау күніне қатысты қате. Заң сайлау күні сағат 7.00-ден 19.00-ге дейін сақталады. өзгеріссіз. Ертерек дауыс беру үшін кейбір округтер дауыс беруді сағат 17.00-де аяқтаудың минималды стандартын ұстанады, бірақ ірі округтер бұл сағаттарды кешкі сағат 7-ге дейін ұзарту опциясын қолдануы мүмкін.

Демократтар сайлаушыларға дауыс беру орнынан 150 фут немесе кезекте тұрған кез келген сайлаушыдан 25 фут қашықтықта су немесе тамақ беруге тыйым салатын ережені сынға алды. Дауыс беру құқығын қорғау топтары кезекте тұрған сайлаушыларға, әсіресе қалалық жерлерде, зерттеулер ақ емес жерлерде сызықтар ұзағырақ болатынын үнемі ұйымдастырады.

республикашылдар Бұл ереже суды беруді қылмыс деп санайтын мәлімдемелерді артқа тастап, топтар әлі де су немесе азық-түлік алыс жерде болғанша тарата алады деп мәлімдеді. Республикашылдар сонымен қатар заңның сайлау учаскелерінің қызметкерлеріне өздеріне қызмет көрсететін су ыдыстарын орнатуға мүмкіндік беретін бөлімге назар аударды. Бірақ республикашылдардың бұл дәлелі заңдағы ешнәрсе сайлау учаскелерінің қызметкерлері кезекте тұрған кезде сайлаушыларға суды оңай жеткізуді талап етпейтінін елемейді. Тамақ пен суға тыйым салуды бұзу теріс қылық болып табылады және бір жылға дейін бас бостандығынан айырылады және 1000 доллар айыппұл төлейді. (Кеңірек алдыңғы күй заң Дауыс беру үшін сыйлық беруді ауыр қылмыс деп санады, бірақ бұл ереже тамақ пен су туралы нақты айтылмаған, дегенмен Мемлекеттік хатшы Брэд Раффенспергер оны тамақ немесе су қосу деп түсінді.)

Заң сайлаушылардың ұзын-сонар кезекте тұру мүмкіндігін азайтуға тырысады. Онда егер алдыңғы жалпыхалықтық сайлауда учаскеде 2000-нан астам сайлаушы болса және олар бір сағаттан астам кезекте тұруға мәжбүр болса, сайлау органдарына не учаскенің көлемін азайтуға, не жабдықтар мен сайлау учаскелерінің қызметкерлерін көбейтуге тура келетіні айтылған. .

Заңның ең қызу талқыланатын бөліктерінің бірі Мемлекеттік сайлау кеңесіне жергілікті сайлау шенеуніктерінің қызметін тексеру және олардың қызметін тоқтата тұру құқығына қатысты. Демократтар бұл Фултон округі сияқты демократиялық бекіністердегі шенеуніктерді жұмыстан шығаруды білдіреді деп қорқады, бұл сайлауды басқару мәселелерінің тарихы бар юрисдикция. Мемлекеттік және жергілікті сайлау шенеуніктері ұзын-сонар кезектерге немесе басқа да мәселелерге кім кінәлі екенін саусақпен көрсетумен айналысты.

Бірақ заң басқармаға жергілікті шенеуніктерді қызметінен босатудың нақты критерийлерін белгіледі. Заңда тоқтата тұруды бастау үшін тексеру сайлау қызметкерінің соңғы екі сайлау циклінде кем дегенде үш рет сайлау заңнамасын немесе ережелерін бұзушылықтарды жоймай немесе «айқын және дәлелді дәлелдермен, округ немесе муниципалды басқару органдары арқылы бұзғанын анықтауды талап етеді» делінген. басшы екі жылдық мерзім ішінде кемінде екі сайлау үшін сайлауды өткізуде заңсыздықты, заң бұзушылықты немесе өрескел немқұрайдылықты көрсетті.

Демократиялық ПАК, Meidas Touch , бұл басқарманың нәтижелерді түбегейлі өзгертуіне әкелуі мүмкін деп болжады. Бірақ заң бұл туралы айтпайды және мұндай дәлелдер гипотетикалық сценарийлерге негізделген. Джорджия қоғамдық радиосының қызметкері Стивен Фаулер айтты топ қателескені туралы: «Жергілікті сайлау кеңестері көп нәрсені жасайды - иә, сайлау нәтижелерін куәландырады - бірақ уақытша басшы міндетті түрде жаңа нәтижелерді ойлап таба алмайды және заң шығарушы орган бұл процеске қатыспайды».

Сайлау жөніндегі шенеунікті ауыстыруға және аттестацияға немесе дауыстарды санауға кедергі келтіруге бағытталған кез келген әрекет сотқа түсуі мүмкін.

Джорджия университетінің саясаттанушысы Чарльз Буллок: «Мемлекеттік басқарма сайлауға кірісіп, сайлауды бұзады деп сенетіндер аздап қорқынышпен айналысады», - деді. «Егер сіз жай ғана жеңісті жұлып алуға тырыссаңыз, сот оны бұзады».

Бірақ басқарма штат республикашылдарына көбірек өкілеттік беретіні анық. Басқарманы енді мемлекеттік хатшы басқармайды. Бұл өзгеріс сол кездегі президент Трамптың сынына қарамастан Джорджиядағы сайлау қауіпсіз болды деген қорытындыға келген Республикалық мемлекеттік хатшы Брэд Раффенспергерді сипап өтті. Оның орнына GOP басым болатын Бас Ассамблея бес мүшеден тұратын басқарма төрағасын тағайындайды. Заң төрағаның партиялық емес болуына күш салуды қамтиды - онда төрағаның алдыңғы екі жылда кандидат болуы мүмкін еместігі айтылған. Бірақ ол бәрібір Бас Ассамблеяға басқарманың көпшілігін тағайындау құқығын береді.

Басқарманың алдағы сайлауда заңды қалай қолданатынын нақты айта алмаймыз, бірақ сайлау сарапшылары бұл ережені олар қадағалайтынын айтады.

«Мемлекеттік сайлау комиссиясының құрамына енгізілген өзгерістер және басқарманың округтік сайлау шенеуніктерін ауыстыру мүмкіндігі теріс пайдаланылуы мүмкін», - деді Сайлау инновациялары және зерттеулер орталығының қызметкері Беккер. «Бірақ бұл біз қадағалайтын нәрсе, өйткені ол да теріс пайдаланбауы мүмкін».

Бұл мақала бастапқыда болды PolitiFact жариялаған Пойнтер институтының бөлігі болып табылады. Ол рұқсатпен осында қайта жарияланды. Бұл фактілерді тексеру үшін дереккөздерді қараңыз Мұнда және басқа да фактілерді тексеру Мұнда .